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訪談主題:“壯麗70年 奮鬥新時代”農業農村戰線專題新聞發布會
訪談時間: 2019-08-08
訪談狀況: 已結束
訪談嘉賓: 胡漢平, 鄧賢貴, 黃承鋒, 董兆華, 張利民, 徐傑
訪談内容:

    借助官方權威發布引領媒體全方位、立體化、多視角講好江西農業農村戰線改革發展的故事,充分展示新中國成立70年以來,特别是改革開放以來,我省農業農村戰線發展取得的卓越成就和寶貴經驗,以及下一步改革發展的重大舉措。

現場圖片
訪談實錄
[新聞發布處處長陳惠龍](2019-08-08 09:30:00)各位記者朋友、各位來賓: 上午好,歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。 今天上午,我們在這裡召開“壯麗70年·奮鬥新時代”系列新聞發布會第三場——農業農村戰線成就專題新聞發布會。為借助官方權威發布引領媒體全方位、立體化、多視角講好江西農業農村戰線改革發展的故事,充分展示新中國成立70年以來,特别是改革開放以來,我省農業農村戰線發展取得的卓越成就和寶貴經驗,以及下一步改革發展的重大舉措,我們非常高興地邀請到了省農業農村廳廳長胡漢平先生,省農業農村廳黨委委員、副廳長鄧賢貴先生,省委農辦秘書處處長黃承鋒先生、省農業農村廳政策與改革處處長董兆華先生、省農業農村廳發展規劃處處長張利民先生、省農業農村廳農村社會事業促進處處長徐傑先生,請他們來介紹有關情況,并回答大家的提問。 首先有請胡漢平廳長介紹有關情況,大家歡迎。
[胡漢平](2019-08-08 09:36:00)新聞界的各位朋友: 大家上午好! 非常歡迎大家出席今天的新聞發布會,同時也非常感謝大家長期以來對江西“三農”事業的關心和支持。下面,我向大家介紹一下新中國成立70年來江西農業農村的發展變化。 江西作為一個農業比重大、農村地域廣、農民人口多的省份,農業農村工作不僅在全省經濟社會發展全局中具有十分重要的地位,也在全國“三農”改革發展大局中有着舉足輕重的位置。新中國成立70年來,我們堅持在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,團結一心、艱苦奮鬥、砥砺前行,在攻堅克難中創造出了令人矚目的輝煌成就,全省農業農村發生了翻天覆地的曆史巨變。建國之初,面對國家糧食短缺之困,我們充分發揮“江南糧倉”的優勢,一方面大力發展糧食生産,另一方面積極外調糧食,即使是在三年自然災害時期,我省也累計外調糧食43.5億斤,成為了新中國成立以來全國兩個從未間斷輸出商品糧的省份之一,為支持新中國建設作出了巨大貢獻。改革開放之後,我們乘着改革開放的春風,立足省情農情,堅持不懈推進農業農村改革創新,全面實行家庭聯産承包,廢除人民公社“政社合一”體制和農産品派購制度,取消農業稅,推進農村承包地“三權分置”和農村集體産權制度改革,不斷解放和發展農村社會生産力,全省農業農村面貌發生了根本性的變化,邁出了傳統農業大省向現代農業強省轉變的重大步伐。走向新時代,我們堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手,按照“産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,着力推動鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生态振興、組織振興,開啟了農業農村現代化建設的新征程。今年5月,習近平總書記在江西視察時,對江西農業農村發展作出了“氣象新、面貌美、活力足、前景好”的高度評價。 回顧新中國成立70年江西“三農”發展成就,概括起來主要有以下幾個方面: 第一,農業綜合生産能力大幅躍升。第二,農業發展方式深刻轉變。第三,産業發展活力顯著增強。第四,農村面貌發生滄桑巨變。第五,農民生活水平不斷提高。70年來,全省農民收入不斷增長,特别是黨的十八大以來,我們聚焦打赢脫貧攻堅戰,大力推進農業産業扶貧,着力壯大農村集體經濟 70年的成績來之不易,70年的經驗彌足珍貴。這些經驗歸結起來,主要有以下幾個方面: 一是始終堅持“三農”重中之重的戰略地位不動搖。二是始終堅持建設現代農業強省的戰略目标不動搖。三是始終堅持城鄉融合發展的戰略方向不動搖。四是始終堅持改革創新的戰略路徑不動搖。 回眸過去,成績斐然;展望未來,任重道遠。當前,我省“三農”發展已站到新的曆史起點上,我們将以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,認真踐行新發展理念,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,着力打造全國知名的綠色有機農産品供應基地,着力推動農業農村高質量跨越式發展,力争早日實現将我省打造成現代農業強省,為建設富裕美麗幸福現代化江西作出新的更大貢獻! 謝謝大家!
[新華社新聞中心](2019-08-08 09:50:00)江西具有優越的農業生态條件,非常适合發展綠色有機農産品,據我們了解,江西在2016年被農業農村部列為全國唯一一個全國綠色有機農産品示範基地試點省,能否請鄧副廳長介紹一下江西綠色有機農産品發展現狀及今後努力方向。
[鄧賢貴]大家都知道,江西是農業大省,自古就是“魚米之鄉”,自然資源豐富,環境優良。2016年,原農業部批準我省為全國唯一一個綠色有機農産品示範基地建設試點省。 為擦亮這塊金字招牌,近年來,在省委省政府的高度重視下,全省上下做了大量基礎性工作,取得了初步成效。下一步,我們将認真貫徹習近平總書記視察江西時的指示要求,堅持質量興農、綠色興農。重點抓好四個方面的工作。一是扭住綠色發展這條主線。以全國農産品質量安全縣、綠色有機農産品示範縣、示範基地創建為抓手,大力發展綠色有機和地理标志農産品。同時,加快構建綠色技術創新體系,用綠色技術助推綠色經濟。二是守住産品安全這條底線。加大農産品監測範圍、頻次,加大農産品質量安全執法監管力度,嚴防、嚴管、嚴控農産品質量安全風險。三是嚴守産地環境這條紅線。從控藥、控肥、控添加劑做起,深入推進綠色生态農業十大行動,強化産地環境管控,加強農業投入品的使用管理,堅決杜絕禁用農獸藥及其他有毒有害物質流入農産品生産環節。四是築牢基層監管這條防線。按照《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》的要求,推動黨政同責,壓實地方的屬地責任、部門的監管責任、企業的主體責任。進一步夯實基層監管基礎,提升農産品質量安全監管、檢測、執法工作能力。
[江西衛視](2019-08-08 10:00:00)習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅定實施鄉村振興戰略。并進一步強調,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。請問黃處長,我省實施鄉村振興戰略進展如何,下一步實施鄉村振興戰略将怎麼辦、怎麼幹?
[黃承鋒]實施鄉村振興戰略,是新中國成立以來黨對“三農”工作作出的又一重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。近年來,江西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉村振興戰略,農業強、農村美、農民富的發展格局初步構建。 下一步,我們将突出“四個強化”,推動鄉村振興戰略取得新成效。一是進一步強化組織推動。堅持黨管“三農”工作不動搖,充分發揮省市縣三級黨委相關農村工作領導小組的組織領導作用;制定出台五級書記抓鄉村振興責任制的實施細則,全面落實中央統籌、省負總責、市縣鄉村抓落實的農村工作機制。二是進一步強化“五個振興”。以農業供給側結構性改革為重點,大力推進鄉村産業振興;以農村人居環境整治和農村生态建設保護為重點,大力推進鄉村生态振興;以農村優秀傳統文化的保護和傳承為抓手,大力推進鄉村文化振興;以農村基層黨組織建設為核心,大力推進鄉村組織振興;以“一懂兩愛”農業農村工作隊伍建設為核心,大力推進鄉村人才振興。三是進一步強化“四個優先”。引導各級黨委政府把落實農業農村優先發展的要求作為做好“三農”工作的頭等大事。在幹部配備上,優先把優秀幹部充實到“三農”戰線;在要素配置上,推動資源要素向農村流動;在資金投入上,引導公共财政和金融資金更大力度向“三農”傾斜;在公共服務上,推進城鄉基本公共服務标準統一、制度并軌。四是進一步強化政策落實。重點落實好省委省政府已經出台的《關于實施鄉村振興戰略的意見》《江西省鄉村振興戰略規劃》等重要文件,抓緊制定對市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略的實績考核意見,加大工作督查指導力度,推動各項政策落實落地落細,把強農惠農政策轉化為推動鄉村振興的強大動力。
[鳳凰網](2019-08-08 10:09:00)據悉,今年江西被列為全國農村集體産權制度改革整省試點單位。請問董處長,江西農村集體産權制度改革的重點是什麼,目前改革進展情況如何,下一步又有怎樣的工作安排?
[董兆華]我們新中國壯麗的70年,其實就是全面深化農村改革的70年。深化農村集體産權制度改革,壯大村集體經濟,是實施鄉村振興戰略的重大舉措。改革的重點就是核實集體資産、确定集體經濟組織成員、推進集體經營性資産股份量化,并在此基礎上培育壯大村集體經濟。我省于2017年開始全面推進農村集體産權制度改革。兩年來,我們按照“清資産、定成員、量股份、創實體、建機制”的思想,穩步推進各項改革措施落實,目前已基本完成了農村集體資産清産核資工作,全省21.2萬個農村集體共核實資産990多億元;同時,統籌推進了農村集體經濟組織成員身份确認、經營性資産股份合作制改革和發展壯大農村集體經濟等工作,目前,全省1700多個農村集體經濟組織完成了産權制度改革,确定成員身份250多萬人,量化資産4.6億元;兩年共消除集體經濟“空殼村”8500多個。 今年5月,中央農辦、農業農村部正式批複我省為全國産權制度改革整省試點。下一步,我們将按照整省試點的要求,聚焦成員身份确認和經營性資産股份合作制改革等關鍵任務,積極穩妥推進農村集體經濟組織成員身份确認,指導各地将集體經營性資産等以股份或者份額形式量化到本集體成員,賦予農民集體資産股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權能。同時,繼續扶持壯大農村集體經濟,指導各地積極探索農村集體經濟發展的有效路徑,力争今年再消除一批“空殼村”,培育一批集體經濟強村。
[江西晨報](2019-08-08 10:16:00)習近平總書記強調指出,産業扶貧是穩定脫貧的根本之策。當前,決勝脫貧攻堅已經進入了最後沖刺階段,省農業農村廳作為産業扶貧的重要責任部門,請問張處長,如何更加深入地推進産業扶貧工作,助力全省打赢脫貧攻堅戰?
[張利民]新中國成立以來,發展農業産業一直是扶貧開發、脫貧攻堅的重要内容和重要手段。脫貧攻堅戰打響以來,我們認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,把産業扶貧擺在“十大扶貧工程”之首,紮實推進産業扶貧工作不斷深入,為全省脫貧攻堅提供了堅強支撐。 下一步,我們将從更高層次扛牢産業扶貧使命,深入推進全省産業扶貧提質增效。重點在四個方面再下功夫。一是強化提質導向,在提升特色産業上再下功夫。突出因地制宜,加快貧困地區農業産業結構調整,大力發展高效特色扶貧産業,着力補齊加工短闆,增強帶動貧困戶持續增收的産業基礎。二是強化市場導向,在培育帶動主體上再下功夫。大力推行“五個一”産業扶貧模式和“一領辦三參與”扶貧産業合作方式,加快培育壯大貧困地區龍頭企業、農民合作社、等帶動主體,提高貧困人口參與産業發展組織化程度。三是強化精準導向,在完善利益聯結機制上再下功夫。鼓勵引導貧困戶與經營主體建立經營性、工資性、生産性、政策性、資産性等多種形式的緊密利益聯結方式,建立健全收益分配機制,形成貧困戶穩定增收長效機制。四是強化需求導向,在做好産業對接服務上再下功夫。落實産業發展指導員制度,持續加大技術指導和培訓服務。積極組織貧困地區經營主體參加省内外各類展示展銷活動, 依托“贛農寶”等涉農電商平台,拓寬貧困地區農産品線上和線下銷售通道。
[江西農村廣播](2019-08-08 10:18:00)習近平總書記今年5月視察江西時對農村人居環境整治作出重要指示,強調要讓農村成為安居樂業的美麗家園,請問徐處長,就貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,如何進一步深入推進農村人居環境整治?
[徐傑]習近平總書記時隔3年再次視察江西,對我省農村發展給予了“氣象新、面貌美、活力足、前景好”的充分肯定,同時也對我省農村人居環境整治工作提出了新的更高要求。為此,我們将不忘初心、牢記使命,切實把思想和行動統一到習近平總書記視察江西重要講話精神上來,緊扣我省農村人居環境整治重點任務,突出做好“三抓”。一是抓統籌。立足我廳牽頭抓總的職能定位,從建立健全牽頭抓總機制、強化責任體系建設、完善督導考核制度等方面入手,統籌省直有關單位,按照三年行動實施方案,全力推進農村生活垃圾處理、生活污水治理、村莊規劃編制、“四好農村路”建設等工作。二是抓協同。按照省委第92次常委會分工,協同省衛健委抓好農村改廁工作。今年重點是在全面摸清全省農戶改廁底數的基礎上,對照三類縣的分類建設目标科學部署改廁任務,強化技術指導,推進糞污無害化處理,确保今年完成38萬戶改廁任務。三是抓主責。村容村貌提升、村莊環境長效管護、村莊清潔行動等是我廳主抓推進的重點任務。今年要抓好2萬個新農村建設點和36個美麗宜居試點縣建設,出台“五定包幹”村莊長效管護的意見,落實每個行政村5萬元的長效管護經費,引導農民改好生活習慣,逐步建立村莊長效管護機制。
[江西日報](2019-08-08 10:20:00)習近平總書記這次來江西視察,專程到于都縣梓山蔬菜産業園視察,對産業園在促進農民增收、帶動本地農業轉型升級等方面給與高度肯定。近期,國務院印發了《關于促進鄉村産業振興的指導意見》,提出了建設現代農業産業園的任務。請問張處長,江西在發展現代農業産業園方面有什麼新思路、新舉措?
[張利民]發展現代農業産業園是我省推進農業現代化的重要抓手,是帶動農村一二三産業融合發展的平台載體。全省上下高度重視,也一直在積極探索、加快建設。下一步,我們将堅持“五個突出”,大力推進産業園建設。一是突出規劃引領。重點是優化外部和内部布局,最終形成國家、省、市縣級産業園體系建設。鼓勵各地優先在“四區”創建産業園。統籌布局現代種養、加工物流、休閑觀光、科技研發等功能闆塊協調發展。二是突出融合發展。推動一二三産業融合,打造産、加、銷、遊于一體的多功能産業,推動農業由“賣原料”向“賣加工品”“賣風景”“賣服務”轉變。三是突出質量興農。重點發展綠色、優質、特色、品牌農業。率先實現“一控兩減三基本”和标準化生産和可追溯全覆蓋。同時,培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌,培育一批“土字号”“鄉字号”産品品牌。四是突出科技支撐。通過引導産業園加強與科研院校的對接合作,引導高新技術企業在産業園設立試驗站,探索科技成果熟化應用的有效機制,推動新品種、新技術、新裝備率先在産業園示範應用。五是突出聯農帶農機制。引導産業園完善利益聯結機制、創新聯農帶農方式,讓農民更多分享産業鍊增值收益。同時,積極探索通過盤活農村閑置農房和宅基地,推進 “生産在園、加工進村”“體驗在園、休閑進村”等産村相融、園村共建模式,促進村集體經濟同步發展壯大,加快鄉村全面發展。

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